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首批环保督查成果明显 未来中央环保督察有望常态化

发布时间:2018-10-10 来源:化工库

  环境污染严重 环保督察势在必行  我国的生态环境保护面临着严峻的问题,这是毋容争辩的事实。一度在“唯GDP”为政理念的驱动下,某些地区的经济是快速发展了,可是生态环境却乱象丛生,无怪乎,有识人士会发出“国在山河破”的浩叹。党的十八大报告首次提出“美丽中国”的概念,表明我国政府追求生态文明、建设可持续发展模式的决心。然而,中国严重的环境问题已经实实在在地威胁到了中国经济的可持续发展、中国政府的公信力、中国人民的生命健康。  这里,不妨说说由土壤污染引发的粮食问题。我国政府在刚进入21世纪时曾花了10亿元普查土壤污染问题,有关方面却不曾公布详细资料。前不久,据《华商报》披露:我国被污染的可耕地已达1.5亿亩。若以18亿亩可耕地为基数,占全部可耕地8.33%。九三学社曾提交的一份议案分析:全国可耕地重金属污染面积在16%以上,部分地区相当严重,如广州有50%的可耕地遭受镉、砷、汞等污染,辽宁省八家子铅锌矿区周边耕地镉、铅含量超标都在60%以上,年产水稻2600万斤的湖南,由于镉超标,种出的粮食没有销路。  生态的恶化、资源的流失、环境的污染,环保督察势在必行,时不我待!  2016年第一批中央环保督查启动 五大问题突出  2015年7月1日,中央全面深化改革领导小组会议审议通过了《环境保护督察方案(试行)》,提出“要把环境问题突出、重大环境事件频发、环境保护责任落实不力的地方作为先期督察对象”。  2016年7月,中央环保督察组陆续进驻内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等8省区,督察时间长达月余。  据国家环境保护督察办公室统计,进驻期间,8个督察组共与195位省级领导、136位省级有关部门和地市党政主要负责人个别谈话,调阅各类资料2.3万余份,对84个市(州、盟)开展下沉督察或补充督察,现场抽查各类点位1500多个,梳理党政领导干部生态环境损害责任追究问题100个。环保督察加上“中央”字头,权威性无可置疑,督察反馈意见更是措辞严厉,直击问题核心。  考核偏软,降低标准,落实不力,不作为、慢作为问题突出。河南:郑州市环境保护责任目标考核不及格,经济社会发展目标考核却列入优秀。商丘市为应对督察采取简单粗放做法产生不良社会影响。黑龙江:降低国家规定的污水处理率要求,推迟钢铁企业设备安装脱硫设施时间。未对未完成治理任务且空气质量恶化地区实施问责。  大气污染加重,水环境恶化。江苏:太湖流域主要入湖河流总氮总磷含量高于国家要求,流域内畜禽养殖污染严重。洪泽湖、骆马湖非法采砂对南水北调东线工程造成威胁。宁夏:连续两年未完成国家大气考核任务。全区8条重点入黄排水沟水质为劣Ⅴ类,其中5条水质恶化。  ……  中央环保督察有望常态化  如今,随着中央环保督察组23日向云南省委、省政府进行督察情况反馈,2016年第一批中央环保督察组赴8个省区的督察工作接近尾声。这场“央”字头的环保督察掀起的治污问责风暴,对各地党政领导干部、对我国环保工作带来的影响仍在持续发酵。  中央环保督察有望常态化。根据中央环保督察组的部署,每两年要对全国所有省(区、市)督察一遍。目前,中央已组建7个中央环境保护督察组。  其中,组长分别由马馼、朱之鑫、焦焕成、陆浩、张宝顺、李家祥、马中平担任,副组长由环境保护部副部长黄润秋、翟青、赵英民等兼任,分别负责对北京、上海、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃7个省(市)开展环境保护督察工作。环保部的一位专家分析,中央环保督察组的组长都是在职或者已卸任的正部级领导干部,他们比较熟悉地方政府的做法和心理,有利于发现问题。  基于上述背景,11月24日,2016第二批中央环境保护督查宣布启动,7个中央环境保护督察组分别负责对北京、上海、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃等7个省(市)开展环境保护督察,为期一个月左右。据了解,督察组进驻地方后,将立即公布举报电话,受理群众举报。此外,督察组还通过听取汇报、调阅资料、个别谈话、走访问询、现场抽查、下沉督察等方式展开。  督察就是找问题的。来自权威媒体的报道消息称,督察的内容有“四个重点”:重点盯住中央高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题及其处理情况;重点检查环境质量呈现恶化趋势的区域流域及整治情况;重点督察地方党委和政府及其有关部门环保不作为、乱作为的情况;重点了解地方落实环境保护党政同责和一岗双责、严格责任追究等情况。  但更为值得关注的是,有没有中央环保督察组的介入,群众举报重点案件得到的“待遇”就是不一样。长期以来,一些地方对群众举报的环境损害案件查处不力不说,对群众举报本身也存在着不小的傲慢与偏见,地方党委政府和环保部门对群众举报环境问题的态度,今后应成为中央环保督察组开展督察的又一个重点。  也正因如此,中央环保督察之手越来越有力量,我国全面治污、强势治污之路将越走越宽。

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